«Ещё поборемся»: как местные производители чековой ленты переживают отмену льгот

Кризис в региональном производстве чековой ленты стал одной из тем выездного совещания Николая Цуканова и чиновников областного правительства во вторник, 17 июня. Правительственная делегация посетила компанию, занятую в этой сфере, — фирму «Интерм», чей цех по производству ленты располагается на Печатной улице. По ней, как и по другим калининградским производствам чековой ленты, в конце марта 2014 года ощутимо ударила отмена таможенных преференций особой экономической зоны.

Напомним, что к подобному решению местные бизнесмены были, в принципе, готовы — постепенная подготовка к ухудшению условий для их деятельности велась несколько лет. Сами калининградские производители ленты связывают это с конкурентной борьбой на российском рынке чековой ленты со стороны предприятий из «большой» России и называют такую борьбу «постепенным отрубанием кошке хвоста по частям». Конкуренты калининградских производств ещё до наступления 2016 года и связанной с этой датой отмены льгот ОЭЗ неоднократно жаловались руководству страны на преимущества, которые якобы неправомерно имеют предприятия в самом западном регионе страны.

Результатом подобных действий в итоге стало решение экспертного совета Торгово-промышленной палаты России. В официальном документе «технологические процессы производства» чековой ленты в Калининградской области были признаны недостаточными, в соответствии с чем выпускаемый товар потерял статус «изготовленного в особых экономических условиях». С этого момента все комплектующие, ввозимые в Калининградскую область и необходимые для производства ленты, стали облагаться таможенными пошлинами и НДС. В численном выражении для предпринимателей это означает одномоментный рост расходов на 30%.

Своя математика со знаком «минус» коснулась и всей сферы по изготовлению чековой ленты. По данным региональной ассоциации производителей этого товара, сейчас под угрозой потери работы находятся около 500 человек, задействованных непосредственно на этих предприятиях, и ещё примерно столько же в смежных отраслях — в частности, среди транспортных компаний, перевозящих ленту, и таможенных декларантов. Ощутимо пострадают от ликвидации отрасли и региональные инвалиды — производители чековой ленты являются учредителями калининградского отделения Всероссийского общества инвалидов и дают работу нескольким десяткам людей с ограниченными возможностями.

При этом калининградские предприятия производят около 70% от всей чековой ленты в стране. Такой рывок случился буквально за последнее десятилетие — до этого монополистами в этой сфере были организации, которые, что неудивительно, и стали инициаторами бесконечных жалоб на калининградских коллег. Мартовское же решение об отмене льгот фактически равноценно ликвидации отрасли производителей чековой ленты в регионе.

Как отметили во время выездного совещания представители «Интерма», уже за три месяца с момента отмены льгот предприятие ушло в значительный «минус». Если в первом квартале 2014 года компания получила прибыль в размере 1,8 миллиона рублей, то второй квартал завершился для «Интерма» убытком в 4 миллиона рублей. На складах фирмы скопилось около 700 тонн продукции, но руководство компании пока не заявляет о сокращении работников, надеясь на поддержу региональных властей. Однако долго такая ситуация продлиться не может: поскольку договоры на поставку сырья заключались в старых экономических условиях, а работать приходится в новых, «Интерм» обречён на постепенную агонию. Окончательно «добить» калининградцев может и ценовой демпинг, предпринятый производителями чековой ленты из «большой» России сразу после вступления в силу решения об отмене льгот.

Способов воздействовать на сложившуюся ситуацию у калининградских производителей и властей остаётся не так много. Учитывая, в чью пользу принимает решения федеральная Торгово-промышленная палата, это направление можно считать бесперспективным. Это подтвердил и принимавший участие в выездном совещании Алексей Зиновьев, возглавляющий региональное отделение организации. По словам Зиновьева, эффективных способов воздействия на свою головную структуру у калининградского филиала нет — как и понимания региональных проблем со стороны руководства федеральной палаты. В ответ на обращения из Калининграда, как пояснил Алексей Зиновьев, там предпочитают сообщать, что защищают интересы бизнеса во всей стране в целом и проблемы отдельно взятых производителей чековой ленты в Калининградской области не считают сферой своего интереса.

В своей политике, направленной против региональных предпринимателей, их оппоненты постоянно указывают на недостаточную глубину технологических процессов, используемых в самом западном регионе России. В частности, калининградцев обвиняют в том, что на их предприятиях лишь фактически разрезают китайское или корейское сырьё, а не строят сложные технологические цепочки. Тем же самым, впрочем, занимаются и в «большой» России — вот только до последнего времени предпринимателей там слишком беспокоили льготы калининградской ОЭЗ. Подобная ситуация стала поводом для резкого заявления регионального министра промышленности Дмитрия Чемакина. «По чековой ленте мы открыто говорим — это лоббизм. Технологически это одно из наиболее современно оборудованых предприятий, которые существуют в России. Да, механизм ОЭЗ, по сути дела, компенсирует транспортные издержки, но сегодня говорить о равных условиях невозможно», — отметил чиновник.

При этом возможностей самостоятельно выбраться из затруднительного положения у калининградских производителей ленты, по словам министра, практически нет. «Выйти из ситуации можно, увеличив оборотные средства, — но тут сразу же встаёт вопрос доступности кредитов. Предприятия такого рода — это, как правило, малый бизнес, который сам уже давно работает на кредитах. Поэтому у них или длинная кредитная история, или просто отсутствуют залоговые инструменты для новых кредитов», — рассказал Чемакин. Слова министра подтвердили и в «Интерме» — по заявлениям руководства, производственный цех компания арендует, и обеспечить залог для привлечения новых кредитов предприятию попросту нечем.

В этой связи региональные власти обратили своё внимание на борьбу с пресловутыми «федеральными лоббистами», добивающимися принятия выгодных для себя решений. В частности, Николай  Цуканов после посещения «Интерма» отметил, что «по чековой ленте мы ещё поборемся», а также пообещал поднять вопрос ущемления прав калининградских предпринимателей перед высшим руководством страны — свои жалобы, надеясь на приезд в скором времени Владимира Путина, Цуканов намерен адресовать напрямую президенту. «Речь ведь идёт не только о предприятиях по производству чековой ленты. Речь идёт о наступлении федеральных лоббистов на калининградскую свободную экономическую зону. Я думаю, пора останавливать это движение, а то все уже слишком увлеклись борьбой с Калининградской областью», — отметил глава региона.