«Амбициозный расчёт»: обзор новой стратегии развития области

С докладом о проделанной работе на Общественно-политическом совете, который прошёл в субботу, 28 апреля, выступила министр экономики региона Елена Пожигайло. Она сообщила, что главной целью развития Калининградской области является повышение благосостояния жителей, а миссией — завоевание имиджа «Европейской столицы России». Министр рассказала, что был проведён анализ секторов экономики, и на его основе были выбраны приоритетные отрасли: обрабатывающая промышленность, туризм, сельское хозяйство, рыболовство, сектор транспорта и логистики, а также IT-сектор.

«Базовым приоритетом» в регионе должно стать развитие сферы туризма. «Основным фактором, сдерживающим рост конкурентоспособности Калининградской области на рынке туристских услуг, является отсутствие ярко выраженного центра притяжения, «якорного» проекта. Им может стать строительство центра отдыха и развлечений под известным брендом. Развитие вокруг парка сети иных объектов (океанариум, филиалы известных музеев и музейные площадки, СПА-центры, выставочные и конгресс-центры) создаст необходимую сеть и качество туристских услуг», — отметила Пожигайло.

По мнению министра экономики, в Калининградской области также можно создать центр по оказанию коммерческих медицинских услуг и реабилитации. Кроме того, необходимо активно развивать «исторический туризм». С этой целью предлагается реконструировать «Королевский замок», «Альтштадт», «Кнайпхоф» и восстановить отдельные исторические памятники.

Не отказались региональные власти и от идеи строительства IT-деревни. По словам Елены Пожигайло, её появление станет основным фактором, который ускорит развитие этого сектора. Ведущая роль в выполнении миссии по обеспечению «Города программистов» принадлежит двум университетам: БФУ имени И. Канта и КГТУ.

Министр экономики выразила уверенность, что с учётом разработанной стратегии к 2020 году уровень социально-экономического развития региона будет сопоставим с уровнем развитых стран. По словам Пожигайло, на сегодняшний день прорабатывается комплексная программа, которая будет основана на стратегии, и уже в середине мая станет ясно, какая сумма потребуется для реализации задуманных идей.

Она отметила, что основное отличие этой стратегии от всех предыдущих заключается в «кардинальном смещении акцентов». «Если брать предыдущую стратегию, то особенность региона учитывалась как недостаток, и мы обращались к федеральному центру с протянутой рукой: «Вы нам должны». В этой стратегии кардинально сменился акцент. Мы говорим, что нашу особенность надо сделать нашим преимуществом, мы выходим с амбициозной позицией в федеральный центр и говорим, что нам надо то-то и то-то для достижения вот таких целей, а не потому, что "дайте нам выжить"», — прокомментировала министр.

Присутствующие на Совете политики и общественники по-разному оценили представленную стратегию.

По мнению уполномоченного по правам человека в Калининградской области Владимира Никитина, для реализации намеченных планов необходимо создать специальную модель управления. «Пока губернатором не будут использоваться специальные полномочия в отношении координации федеральных структур, пока не будет создана специальная модель управления Калининградской областью в рамках Российской Федерации, все наши разговоры — это разговоры впустую», — поделился Никитин.

Депутат Облдумы Павел Фёдоров считает, что из всех приоритетных секторов региону необходимо развивать, прежде всего, промышленность и туризм. «На первый взгляд, в стратегии отражены все моменты, которые необходимо отразить при разработке такого объёмного документа. Но, я думаю, что надо сконцентрировать и развивать два направления: туризм и промышленность. Промышленность у нас сегодня преимущественно держится на льготах закона, действие которого заканчивается в 2016 году, и вот здесь надо кардинально пересматривать структуру промышленного производства. Учитывая, что в 2016 и 2018 году — вводятся блоки атомной электростанции, у нас появляется избыток дешёвой электроэнергии, и поэтому промышленность надо переориентировать на энергопотребляемое производство. А туризм априори должен развиваться в области, потому что такого уникального региона в России больше нет», — отметил Фёдоров.

Он также сходится во мнении с Владимиром Никитиным в вопросе управления регионом. «Для того, чтобы выполнить такую стратегию, надо менять политическую систему управления областью, должна быть политическая воля. Я считаю, что для того, чтобы сконцентрировать все службы, которые здесь работают, в первую очередь, федеральные, и подчинить их губернатору, его статус должен быть другим. Это должен быть минимум вице-премьер правительства России. Мы должны быть территорией прямого президентского управления», — прокомментировал народный избранник.

Председатель Общественной палаты региона Гарий Чмыхов отметил соответствие разработанной стратегии сложившейся в регионе экономической ситуации. «Существует определённый формат разработки стратегии, который принимает министерство экономики, и она по этому формату разработана. Конечно, ещё многое надо дорабатывать. Но, в принципе, я считаю, что стратегия разработана и появился документ, который можно дорабатывать. Я думаю, что она будет адекватна сложившейся у нас экономической ситуации. Во-первых, по этой стратегии мы можем говорить о развитии различных отраслей. Самое главное, что в стратегии правильно, на мой взгляд, дано развитие экономики мировой и российской. Причём развитие экономики дано не оптимистическое, а пессимистическое. И на этом должна разрабатываться вся стратегия», — дал свою оценку общественник.

Хотелось бы надеяться, что выбранное региональными властями направление развития экономики, учитывая его амбициозность, будет действительно «адекватным», и в регионе не просто появятся стадион, экспоцентр, океанариум и IT- деревня, а будут созданы благоприятные условия для того, чтобы простые жители не чувствовали себя отдельным, как модно сейчас говорить, «кластером», не ставшим «приоритетным» в этой новой «Стратегии-2020»...