«И накажем кого попало!»: о зарплатах чиновников в Калининградской области

Это армейская шутка такая: «Сейчас разберусь во всём досконально и накажу кого попало!» Только она для вооружённых сил шутка, а для гражданской службы — похоже, суровая реальность. Дело в том, что если не прямой приказ из Москвы пошёл по градам и весям страны, то как минимум мнение: времена трудные, ужиматься приходится всем, и чиновники не исключение.

Тем более что они на виду, и если у кого излишне сладкая жизнь, то это социального мира в стране не добавляет...  А то, что в столице мнение, то в провинции — обязательный к исполнению указ. И кто не успел — тот опоздал. Поэтому неудивительно, что обладминистрация в лице губернатора, не успев даже окончательно сформироваться, начала борьбу за экономию.

И вот на днях Николай Цуканов заявил, что «был крайне удивлён уровнем доходов глав муниципальных образований». Типа — слишком высокие. Не знаю, как доходы, а само заявление удивляет: это за кого же держали губернатора подчинённые из минфина и налоговики весь первый срок, если не доложили об этом ещё несколько лет назад?

Хотя на самом деле удивительно здесь только то, что это кого-то удивляет: со времени отмены партмаксимума в 1934 году (когда член партии на руководящей работе не мог зарабатывать выше установленного максимума), руководители всегда и везде получали больше, чем подчинённые. Правда, при СССР — в более-менее скрытой форме.

Один весьма заслуживающий доверия человек рассказывал, что видел у первого секретаря ОК КПСС (аналог современного губернатора, только с несколько большими полномочиями) список жителей области, получающих 1 000 и более рублей. Пара десятков человек: председатели колхозов-миллионеров, капитан-директора плавбаз и тому подобное. А из чиновников в списке значился только один человек — сам первый секретарь Н.С. Коновалов.

Однако это разрыв компенсировался льготами партаппарата: заказами продуктов, премиальной системой, спецмедобслуживанием (спецполиклиника на Комсомольской), доступом к льготному санаторному и курортному лечению и многим ещё.

Сам товарищ Коновалов неоднократно подчёркивал, что живёт с семьёй в обычной квартире в обычном пятиэтажном жилом доме, но поговаривали, что квартиры сверху и снизу не заселены — мало ли: топают, отдыхать мешают...

А нынешние чиновники, следуя модному тренду, просто монетизировали эти льготы — отсюда и оклады. Впрочем, так или иначе, но это — разговор в пользу бедных, ибо районные муниципалитеты — структуры самоуправляемые, и не область решает, кому там и сколько платить, а местные советы, так что все вопросы и претензии к ним.

А вот с чиновниками областного подчинения всё проще, на них можно и отваляться. Так, видимо, и будет — как заявил губернатор, «количество сотрудников правительства... будет тщательно обсуждаться и оптимизироваться». Честно говоря, при средней чиновничьей зарплате в 36,4 тысячи рублей особого богатства региону увольнение даже нескольких десятков из них не принесёт, но если из принципа (а совсем откровенно — для отчёта), тогда может быть.

Впрочем, радует слово «оптимизация», ибо оно, если кто забыл, означает «выбор из всех возможных вариантов использования ресурсов тех, которые дают наилучшие результаты» (академический словарь). И, применительно к чиновникам, это вполне коррелирует с понятием справедливости: кто больше приносит пользы, кто лучше работает, тот и остаётся на своей должности, а кто хуже — кыш!

К слову сказать, если это оптимизация, а не тупо сокращение кого попало, то и напряжённость вокруг размеров зарплат несколько снижается. В конце концов, большинство людей (кроме патологических жадин и приверженцев первобытного коммунизма) понимают: чем больше человек на рабочем месте приносит пользы делу и (или) денег в казну, тем больше он получает — и это справедливо.

Так что я полностью поддерживаю губернатора, но при одном, однако, «но». Если уж чиновник сидит на зарплате из бюджета, то я как налогоплательщик, то есть работодатель, хотел бы знать: а работника имярек действительно оптимизировали по заслугам, точнее — по их отсутствию или он просто начальнику на ногу наступил или не теми духами пахнет?

И вообще — очень хочется верить, что в недрах облправительства есть папочка, в коей документы с чёткими критериями, на каком рабочем месте какую работу и почему считать эффективной, а какую нет. И ещё я хочу, чтобы эта папка была доступна всем на сайте правительства — чтобы люди тоже понимали, кого и за что оптимизируют.

И при случае могли бы и подсказать администрации, кто из её работников уже заждался оптимизации, а с кем можно и погодить. А то ведь иной раз кажется, что у нас всё устроено именно по тому самому армейскому принципу: сейчас разберусь досконально и уволю каждого двадцать пятого или у кого фамилия на мягкий знак кончается. Чиновников увольняют, увольняют, а лучше не становится...