Дублёры, или О назначении нового главного федерального инспектора

На днях у нас появился не абы кто, а новый главный федеральный инспектор аппарата полномочного представителя президента РФ в регионе.

Старый главный федеральный инспектор по Калининградской области Александр Чаплыгин проработал на своем посту семь лет, а теперь ему на смену пришёл новый — бывший глава следственной части главного управления МВД ПО СЗФО Александр Романов. Даже и не знаю: ура или нет?

К слову сказать, не только я не знаю: в тех немногих комментариях, которые эта новость вызвала у читателей сайта, то же самое недоумение. Вполне, впрочем, понятное: название у должности уж больно солидное, а что господин Чаплыгин эти семь лет делал, не знает никто.

И что особенно интересно: должность не только звучит солидно, она и есть весьма солидная. Прошу прощения за длинную цитату, но для понимания она необходима — согласно регламенту, главный федеральный инспектор

— участвует в организации контроля за исполнением федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, распоряжений и постановлений Правительства Российской Федерации, распоряжений полномочного представителя Президента Российской Федерации, а также за реализацией федеральных и окружных программ на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;

— участвует в анализе нормативной деятельности федеральных органов исполнительной власти на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, а также кадровой политики в указанных органах, вносит соответствующие предложения главному федеральному инспектору;

— по поручению главного федерального инспектора принимает участие в работе органов государственной власти, местного самоуправления, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;

— руководит деятельностью общественных приёмных полномочного представителя Президента Российской Федерации на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;

— готовит проекты аналитических, справочных, информационных материалов по вопросам, входящим в компетенцию главного федерального инспектора;

— вносит предложения по привлечению в установленном порядке экспертов, специалистов, представителей органов государственной власти, местного самоуправления, научных учреждений и иных организаций для проработки вопросов, входящих в компетенцию главного федерального инспектора;

— участвует в работе совещаний по вопросам, входящим в его компетенцию».

И так далее. Не могу не заметить: судя по тому, как у нас выполняются федеральные и окружные программы, предшественник инспектора Романова не очень перетрудился, да и об участии его «в работе органов государственной власти, местного самоуправления, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации» тоже ничего не известно. Хотя, возможно, по инстанции и докладывалось...

Однако если вдуматься, то сам по себе институт федеральных инспекторов не так уж и бесполезен. Многие уже не помнят, но до того, как страну разбили на федеральные округа, полномочные представители президента были в каждом из 89 регионов. Теперь их 13, но вникнуть во все дела округов с населением в десятки миллионов человек они, конечно, не в состоянии.

Для того и федеральные инспектора, ибо среди прочих обязанностей есть у них и такая: информирование полпреда президента о происходящих в регионе событиях. Так сказать, местные государевы глаза и уши окружных государевых глаз и ушей.

Короче, система вполне разумная — если работает. Но, судя по возникающему ощущению, у нас в эксклаве она либо насквозь непрозрачна — и мы просто ничего не знаем о её достижениях, либо откровенно лишняя, чисто декоративная, типа у всех есть — и у нас тоже.

Причем, сдаётся, скорее второе, ибо у нас есть своя изюминка — заместитель полномочного представителя по КО. А среди его обязанностей

— «организация и координация работы по реализации государственной политики в Калининградской области;

— организация взаимодействия аппарата полномочного представителя и федеральных органов власти с органами государственной власти и органами местного самоуправления в Калининградской области;

— участие в разработке программ социально-экономического развития Калининградской области;

— осуществление контроля за реализацией федеральных программ, инвестиционных проектов в Калининградской области».

Вам не кажется, что где-то в этой статье вы что-то подобное (да чего уж там, практически дословно то же самое) уже читали? Иными словами, два солидных чиновника (и при них два аппарата) делают одну и ту же работу. Или не делают, надеясь, что коллега сделает. Может, поэтому мы ничего такого про успехи и свершения что замполпреда, что главфединспектора не знаем?