«И рыбку съесть и на рельсы сесть...»: о пригородных ж/д перевозках

То, что пассажирские перевозки чаще всего убыточны, — это факт, и все разборки крутятся вокруг того, на чей счёт отнести убытки: на счёт РЖД или местных властей?

А потому в КО периодически возникают различные угрозы: то КЖД на сообщение с метрополией покусится, то рельсобусы, уже привычные, отменить собирается, то проносится слух, что электрички ликвидируют... Причём ровно те же проблемы возникают по всей России (ну, может, минус рельсобусы). А тут ещё кризис с санкциями, и государство требует от своих монополий ужаться, закатать губу и начать экономить.

Видимо, под эту марку и решило РЖД отменить сотни пригородных поездов по всей стране. Однако не прокатило: вмешался президент и в весьма резкой форме объяснил железнодорожникам, куда и как они с такими решениями могут идти (ехать). Плохо, конечно, когда такие вопросы должно решать первое лицо в государстве, причём даже не в ручном, а в ножном (пинком) режиме, но что есть, то есть.

Железнодорожники поняли, что увлеклись оптимизацией, и немедленно исправились: буквально через несколько дней РЖД отрапортовали, что более трёхсот отменённых было пригородных электричек запущено вновь. В частности, наша местная пригородная железная дорога отреагировала очень быстро и тут же доложила, что поезд до Чкаловска восстановлен.

Пассажиры, конечно, радуются, а вот местные власти, думается, не очень: проблема убытков-то никуда не делась. Да и то, что в соответствии с федеральным законом и рядом последующих постановлений правительства России организация пригородных железнодорожных перевозок отнесена к компетенции субъектов Федерации, тоже никто не отменял.

Короче, надо думать, что как только шум вокруг требования президента утихнет, наши железнодорожники снова вспомнят про 600 млн убытка, которые приносит пригородное движение в регионе, и опять начнут осаду бюджета, абсолютно, заметьте себе, законно требуя компенсации выпадающих доходов.

Хотя, если вдуматься, это не совсем справедливо: в конце концов, бюджет тратит огромные деньги на дороги, школы, больницы, детсады, инфраструктуру, а железнодорожники этим пользуются, оплачивая, как и все прочие, далеко не 100% стоимости — может, стоит и с них потребовать компенсации выпадающих доходов города и области? Так сказать, око за око...

Шутка, конечно, но не без смысла, ибо за всей этой историей с отменёнными и восстановленными электричками встаёт довольно большая проблема. С одной стороны, у нас капитализм, а ОАО «РЖД» — чисто капиталистическое предприятие, чья задача — генерирование прибыли в бюджет.

С другой… железнодорожное сообщение — оно в РФ не только чисто финансы, но ещё и мощнейшая социальная составляющая, и как-то неправильно думать, что забота о населении — это задача только государства, но не его структур, к коим относится и госкомпания РЖД. Тут, как говорится, нужно либо крестик снять, либо трусы надеть...

И вообще — я не стал бы очень радоваться возвращению электричек как подарку, ибо убытки РЖД от пригородного сообщения — 50 млрд рублей. И компенсироваться они будут так: половину из этой суммы РЖД получат напрямую в виде субсидий из бюджета. Остальные средства — порядка 22 млрд рублей — станут покрываться с помощью следующих механизмов: 8,3 млрд рублей — из региональных бюджетов, 6,5 млрд рублей — за счёт обнуления НДС и т. д.

Но ведь из бюджетов — это не на улице нашли. Это наши с вами деньги, которые пошли бы на школы, детсады и больницы, на дороги и ремонт зданий, на зарплаты бюджетников и пособия. А теперь они пойдут на нужды РЖД. Фактически — повышение стоимости билетов, но ложащееся не только на пассажиров, а на всех понемногу. Из одного госкармана в другой госкарман через карманы населения.

Хотя насчёт госкарманов — это как сказать... Пригородные перевозки, говорят, убыточными были всегда, но раньше они компенсировались за счёт грузовых перевозок, поскольку бюджет РЖД был един. А теперь?

Честно говоря, я не очень понимаю, что значит «задолженность пригородной компании перед ОАО “РЖД” по итогам 2014 года составила 890 млн рублей». Это, возвращаясь к аналогии с карманом, задолженность заднего кармана перед боковым в одних и тех же брюках.

Нет, понятно, дочерняя фирма и всё такое, но зачем было делить? Что, электрички стали лучше ходить, подвижной состав обновился, билеты подешевели? Нет, просто появилась очевидно убыточная структура...

Между прочим, одна из многих, ибо РЖД стремительно размножается вегетативно — отращивая внутри себя различные дочерние и внучатые структуры, каждая из которых тут же начинает повышать цены, ибо она — вся из себя самостоятельная, со своим штатом, бюрократическим аппаратом и счётом в банке. Это у единых железных дорог могла быть единая государственная цель, а у кучи мелких фирм и фирмочек... кто там разберётся: что, кому и почём?

И вот тут вопрос принципиальный: с одной стороны, либеральная доктрина требует приватизации (у нас почему-то принимающей форму разбазаривания) и как можно меньше государства, но реально у нас работают эффективно и с пользой для страны именно госструктуры: «Газпром», «Роснефть», «Роскосмос», «Росатом», «Росвооружение», «ОСК» и пр. Если мы посмотрим, кто создаёт большую часть нашего бюджета, да и всего ВВП, то сразу всё станет ясно...

То ли мы сами неправильные и не приспособленные к либеральным моделям, то ли капитализм строили как-то не так, но факт налицо. И значение железных дорог при наших расстояниях, объёмах перевозок и социальной значимости их деятельности — это не просто вопрос прибылей и убытков, а значительно более важный — вопрос национальной безопасности, измеряемый уже не в рублях и копейках, а в категориях существования государства, его спокойствия и его развития.

А то как-то странно: задолженность дочки перед мамой — внутри РЖД, а гасить эту задолженность должны мы, ни разу не железнодорожники...