Таможня пищит, но дает добро

07.04.2010 20:18 Публицистика 4390
Таможня пищит, но дает добро

Направо пойдешь… Налево пойдешь…

Вопреки распространенному мнению, строгость наших законов возмещается не только необязательностью их исполнения, но и тем, что многие законодательные акты друг другу противоречат и, стало быть, всегда есть возможность обходного маневра. К тому же когда законы вступают в конфликт с действительностью, законодатели исходят из того, что тем хуже для действительности, но на деле становится хуже только людям, которые в ней, в этой действительности, живут.

Это все — предисловие к волнующей повести о совместной жизни России, Калининградской области и таможни. Ой, тут все непросто! С одной стороны, наш регион — всего лишь один из субъектов РФ, в качестве такового признан мировым сообществом, и этот факт не обсуждается. А из него, между прочим, следует то, о чем говорится в  пункте I ст. 74 Конституции РФ, категорически запрещающем установление внутри страны (то есть между нами и прочими областями России) любых границ, таможенных пошлин и сборов.

С другой стороны, таможня не менее твердо знает, что любое имущество, пересекшее государственную границу (неважно, в какую сторону), является ввезенным или вывезенным, а стало быть… А уж в том, что границы, окружающие Калининградскую область, именно государственные, таможня практически не сомневается.

И это вовсе не теоретическое противоречие, ибо за ним стоят десятки, если не сотни исключений в самых различных законах, подзаконные акты, ведомственные инструкции — короче, ситуация запутывается до предела и возникают удивительные возможности для злоупотреблений (с обеих сторон). А это — деньги, причем огромные! Только для примера: за один календарный год (2007—2008) таможня выставила «Автотору» (не самое могучее у нас предприятие) 45 исков на сумму в 1 млрд (1 000 000 000) рублей. Правда, «Автотор» отбился, но я сейчас не пытаюсь судить, кто прав, кто виноват, а только прикидываю, о каких суммах идет речь.

Лиха беда — начало

Но если бы дело было только в дележке денег! Все гораздо хуже, ибо в Москве прекрасно понимают, в каких условиях мы живем, и лучше многих калининградцев знают, что все колониальные империи развалились именно потому, что метрополии жалели денег на их содержание. И здесь неважно, кто именно населял отдаленную часть империи, главное — что эта часть была отделена от основной. И, что еще хуже, имела собственные законы.

Ведь законы страны, особенно страдающей внутренними противоречиями, сильны, только когда они едины и неукоснительны для всех ее частей — тогда они стягивают государство в нечто целое, как обруч бочку. А что происходит с бочкой, если сбить с нее обручи? Честно говоря, даже само появление закона об ОЭЗ в 1996 году было чудом, вызванным коварством губернатора Ю. Маточкина, так ловко запугивавшего руководство страны призраком сепаратизма, что оно, вусмерть занятое попытками сохранить устойчивость балансирующей на грани развала РФ, попросту откупилось от далекого региона всяческими послаблениями.

И вскоре пожалело, ибо воспрянувший духом российский бизнес быстро превратил калининградскую щелочку в таможенной плотине — в дыру, а то и в дырищу, начавшую ощутимо беспокоить экономику. И двадцать лет (главным образом — через таможню) бедное государство по крохам отбирало наши льготы и преференции, уже даже не разбираясь, те ли они, которыми калининградцы злоупотребляли, или нет.

Думаю, это происходило потому, что на смену интеллигентному и даже домашнему призраку калининградского сепаратизма пришел (не без влияния Чечни) куда более страшный демон сепаратизма национального — и в столице спохватились. Там подумали, что если дать тем же калининградцам Шенген и беспошлинный ввоз автомобилей — потому, что им так удобнее, то завтра какие-нибудь изиды потребуют права пасти скот в скверах и парках — и тоже потому, что им так удобнее, а народы севера остановят развитие нефтянки — опять-таки потому, что им так удобнее, а горные тейпы Чечни вспомнят о национальной традиции грабить поезда… и пошло- поехало! Лучше уж пожертвовать крохотным (в масштабе страны) Калининградом.

А на острие этого «Натиска на Запад» встала охрана экономической безопасности страны — таможня.

На Западном фронте — бои местного значения

Думаю, не ошибусь, если скажу, что все наши губернаторы боролись с таможней, постоянно делающей вид, что и слова такого  — «эксклав» — она не знает. Но без особого успеха: слишком уж несоизмеримы масштабы — провинциальный руководитель маленькой губернии и государственный монстр, у которого сотрудников больше, чем населения  во всей нашей области (а уж дохода в казну он приносит — как сотни Калининградов разом).

Все несколько изменилось с приходом нынешней администрации — федеральная проходимость губернатора, похоже, оказалась не пустым звуком. Точно, разумеется, сказать не могу, но та ярость, с которой правоохранители взялись за чистку таможенных органов именно в нашем регионе, наводит на определенные размышления… Ведь каждый месяц кого-нибудь заметают, целыми сменами гребут!

Конечно, борьба с коррупцией сейчас в моде, борются все — и таможенники тоже. У них даже специальная программа этой борьбы есть, но главная ее составляющая — повышение квалификации работников. Видимо, в Москве полагают, что на таможнях  берут взятки от безграмотности, просто не зная, что этого делать нельзя. А тут иное: чистый навал, прямо-таки охота на волков.

Вполне, кстати, заслуженная: давно известно, что чем больше нестыковок в законах и регламентах, чем больше в них прорех (а у нас благодаря Закону об ОЭЗ всего этого хватает), тем более пышным цветом расцветает коррупция — и тем больший вред она приносит экономике.

А тут еще и калининградская оппозиция показала зубы. И хотя ни одного слова, хоть как-то напоминающего о сепаратизме, произнесено не было, но в Москве призадумались: а что будет, если кто-нибудь поменяет лозунг? И Грызлов заговорил о наших таможенниках, а теперь вот и Шувалов выслушал местных бизнесменов. Не знаю уж, обрадует ли митинговавших на последних трех митингах тот факт, что они стали мощными союзниками Бооса, но то, что это всему региону на пользу, — несомненно.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции Калининград.Ru

Подписывайтесь на Калининград.Ru в соцсетях и мессенджерах! Узнавайте больше о жизни и истории региона в Instagram, читайте только самые важные новости в Viber и получайте ежедневный дайджест главного за сутки — в Telegram

Нашли ошибку в тексте? Выделите мышью текст с ошибкой и нажмите [ctrl]+[enter]

Комментарии

Обсуждайте новости Калининграда и области в наших социальных сетях

Архив новостей

« Январь 2022 »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
          1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
31            

Видео

© Информационно-аналитический портал Калининграда.
Учредитель ООО «Вымпел Медиа». Главный редактор: Чистякова Л.С.
Электронная почта: news@kgd.ru, телефон + 7 (4012) 507508.
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ No ФС77- 52832 от 08.02.2013г. Выдано федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Перепечатка информации возможна только с указанием активной гиперссылки.
Материалы в разделах «PR», «Новости бизнеса» и «Другие новости» публикуются на правах рекламы.

Телефон редакции: (4012) 507-508
Телефон рекламной службы: (4012) 507-307
 
Электронный адрес редакции: news@kgd.ru
Афиша: kaliningradafisha@gmail.com
Рекламный отдел: reklama@kgd.ru

Пользовательское соглашение Политика конфиденциальности

18+
Longus penis basis vitae est!Реклама на Калининград.Ru
Редакция
Обратная связь
Developed by Калининград.Ru