Что показывает калининградский эксперимент, или О том, что дело Онищенко в КО живет, но не побеждает

К слову сказать, в тридцатые годы прошлого века нелегальный оборот нью-йоркской таможни, говорят, превышал бюджет этого города...

Это все к тому, что по официальным данным за первый месяц 2013 года таможенники изъяли у жителей Калининградской области 938 кг польских продуктов, которые они пытались незаконно провезти через границу. Если это даже 20 процентов, то за месяц на калининградщину незаконно протаскивают больше 5 тонн всякой еды. И еще невесть сколько законно, по 5 кг на физлицо... По некоторым подсчетам, здесь уже счет идет на сотни тонн.

Результат сказаться не замедлил: продажа мясных и молочных продуктов в торговых сетях региона упала минимум на треть — и среди местных производителей и торговцев началась паника... Хотя, если вдуматься, это малое приграничное передвижение не как гром на голову свалилось, его долго готовили, а уж о вступлении России в ВТО добрых два десятка лет говорили — кто мешал подготовиться? Видимо, как всегда, понадеялись на авось. Или на государство...

И не без оснований, надо полагать. В свое время, когда страна только готовилась к переходу в капитализм, сторонники этого дела объясняли, что все просто: свободная конкуренция заставит снижать цены и повышать качество, хотят того производители или нет. Однако более дальновидные понимали, что при таком раскладе шансов у российской промышленности практически нет — во всяком случае, у легкой, пищевой и пр. Может, только оборонка выстоит, и то не факт.

В результате получился очередной котопес: власти где-то пытались оградить отечественного производителя, где-то нет, то допускали пресловутую конкуренцию, то, спохватившись, начинали ее изживать, причем доставалось в основном по карманам населения —- короче, хотели как лучше, а получалось как всегда.

Впрочем, будем справедливы: намерения были благими, ибо предполагалось, что пресловутый отечественный производитель за то время, пока его хоть как-то защищают от конкуренции, цивилизуется и подтянется к мировому уровню, то есть станет способен соревноваться. Сейчас, держи карман шире! Оный производитель если чем и озаботился, так это набиванием мошны, видимо уповая, что государство будет стоять на страже его частных интересов вечно.

И вот — извольте полюбоваться: думаю, для Москвы наше упрощенное пересечение границы вовсе не уступка непокорным калининградцам и даже не жест доброй воли по отношению к Евросоюзу, а маленький такой эксперимент, лабораторная модель — что будет с российской промышленностью после того, как механизмы свободного капитализма заработают в РФ в полную силу...

Во всяком случае — это похоже на правду, поскольку большинство федеральных СМИ и телеканалов уже проинформировали страну, к чему пришел Калининград после пусть и неполного, но включения свободной конкуренции, а премьер спешно стал утешать российских сельхозпроизводителей, что государство их не бросит, а будет всячески защищать.

Хотя с механизмами той защиты у него не густо — и это тоже показывает Калининград. Сначала, пока эксклавцы еще осваивались с новыми возможностями, но вал продуктов из Польши уже нарастал, наши местные производители и торговцы были настроены весьма оптимистично. Вот, например, тогдашнее заявление президента Ассоциации мясопроизводителей области Романа Есипова: «От имени Ассоциации я открыто обращаюсь к руководителям всех контролирующих органов! Примите меры по предотвращению нелегального ввоза импортной мясомолочной продукции в регион и ее открытой продажи на улицах Калининграда! Убежден, что при желании всех ответственных лиц эту проблему можно решить за два дня!».

Не получилось за два дня. Более того, не получилось и по сей день, причем не помогли даже лабрадоры, выискивающие на границах насквозь незаконные сосиски и колбасу. И дело даже не в том, что таможня и собаки оказались подкуплены контрабандистами, а в том, что объем легального ввоза в десятки, а то и в сотни раз превышает объем незаконного, и тут бессильны даже лабрадоры...

А еще калининградцам стали объяснять, что отечественный производитель — это зарплаты и рабочие места, которых жители региона лишатся, если так пойдет и дальше. Но тоже не прокатило: в конце-концов доставка польских продуктов и нелегальная или полулегальная ими торговля — это тоже рабочие места, пусть и в теневой, но все-таки в экономике, а заплата в ней не облагается налогами и не зависит от прихоти начальника. В конце концов, мы не первый и не последний регион в мире, где контрабанда — весомый фактор выживания населения.

Ну и, конечно, производители стали взывать к Россельхознадзору. Цитирую того же Есипова: «...иначе дело дойдет до отравлений, и тогда, может быть, кто-то среагирует. Ведь мы не знаем, что привезли, чем кормят потребителей, какие добавки используются в этих продуктах и разрешены ли они в России».

Почему именно к Россельхознадзору — понятно: с легкой руки господина Онищенко вопросы качества товаров, особенно пищевых, их соответствия различным нормам, прочее и прочее, у нас давно стали средствами передела рынков, участия государства в конкурентной борьбе одних производителей с другими, а то и прямо инструментами политического давления — достаточно вспомнить про «Боржоми» или грузинское вино.

Но, на радость тысячам калининградцев, в местных контролирующих органах работают не онищенки, а потому Россельхознадзор по Калининградской области демонстративно умыл руки, заявив устами своего замруководителя Вадима Смирнова, что «Россельхознадзор контролирует поток всего транспорта, перевозящего подконтрольную продукцию: как поступающую в регион, так и вывозимую за пределы области. Отбираются пробы поднадзорной продукции, проводятся исследования в аккредитованном центре, продукция, не соответствующая по показателям безопасности российским нормам, возвращается импортерам. Однако досмотр частных лиц на предмет провоза животноводческой продукции не входит в компетенцию Управления»

Иными словами, выкарабкивайтесь-ка, ребята, сами! И теперь очень интересно: к кому следующему местные производители и торговцы бросятся за помощью: к армии? К Москве? Но зато уже ясно, чего они никоим образом не намерены делать — они не собираются снижать цены на свою продукцию и свои товары и даже не думают о повышении их качества хотя бы до конкурентоспособного уровня. Типа — авось и на этот раз пронесет.

И, если мы и впрямь площадка для маленького эксперимента на тему «Россия в лапах ВТО», на это печальное обстоятельство Москве стоило бы обратить особое внимание...