Пояснения, касающиеся неудовлетворительного уровня исполнения федеральной целевой программы в Калининградской области, прозвучали во вторник, 29 апреля, в рамках заседания регионального правительства. Министр финансов Виктор Порембский зачитал доклад о бюджетных показателях 2013 года, уделив особое внимание исполнению ФЦП. По статистике этот показатель в прошлом году составил лишь 63% от плана. Несмотря на позитивную динамику по сравнению с 2012 годом (по словам Порембского, «и объём освоения, и процент выше»), Николай Цуканов потребовал разобраться в причинах и назвать конкретные объекты, затягивание строительства которых «тянет вниз» исполнение ФЦП в Калининградской области.
Все эти объекты давно «знакомы» местным жителям: в их числе — набережная Трибуца и очистные сооружения в Калининграде, светлогорский театр эстрады, детские сады, а также другие объекты. Позже, отвечая на вопросы журналистов о причинах затягивания сроков при строительстве, Цуканов назвал несколько факторов. «Причины одни и те же. Строят объекты не члены правительства и не главы муниципалитетов. Часть из них застарелые и идут ещё за пределы 2010 года — как, например, очистные в Калининграде, которые были неправильно спроектированы. Часть новых объектов отстаёт от графика, потому что не были сформированы земельные участки. Например, в Калининграде не приступили к строительству многих детских садов, потому что не было земли», — рассказал губернатор.
Однако главными виновниками неудовлетворительного исполнения ФЦП в регионе были названы строительные компании, которые пользуются целым рядом приёмов, из-за которых возведение важных объектов затягивается на годы. «В большинстве случаев виноваты подрядчики тех строительных компаний, которые выигрывают конкурс. Они идут на него, значительно опуская цену, в некоторых случаях в два раза — но как можно построить здание за полцены? Это либо было совершено преступление на стадии проектирования, и госэкспертиза это просмотрела, либо это специально выигрывалось, чтобы потом найти лазейку и дополнительными работами добрать, либо подменить материалы. Это недопустимо, и за этим сразу начинаются разбирательства, в том числе и судебные. Мы безвылазно сидим в судах по многим объектам, в том числе судимся за расторжение контракта. А любое расторжение — это минимум полтора года до того момента, чтобы снова отторговать объект», — объяснил Николай Цуканов.
Кроме того, глава региона рассказал и о других приёмах недобросовестных подрядчиков. Так, некоторые из них, по словам Цуканова, «изначально состоят из шести юристов, которые ничего не планируют проектировать и строить, а которые только судятся». В свою очередь, другие подрядчики «шантажируют» добросовестные строительные фирмы тем, что понизят цену и перехватят контракт в том случае, если не получат «отступные». «На это уже жалуются нормальные бизнесмены, которые зарекомендовали себя тем, что строят хорошо и качественно. Так мы никогда не исполним ФЦП на 100%», — отметил губернатор.