Янтарная отрасль региона во время постсоветской России практически всегда представляла собой некое «государство в государстве» — со своими законами, схемами управления и особенностями деятельности. Контроль за добычей и распространением драгоценного камня интересовал тех, кто видел возможные выгоды от монополизации янтарной сферы под собственным руководством. При этом калининградский янтарный комбинат, выступающий в роли главной площадки по добыче «солнечного камня» в мире (его доля оценивается в 90% от мировых запасов), не раз по совершенно объективным причинам становился площадкой для передела собственности — в особенности в девяностые и нулевые годы.
Новые подробности и цельная картина событий, происходивших на янтарном комбинате за последние 25 лет, была представлена в рамках специального выпуска программы «Максимум правды», вышедшей в эфире областной телекомпании «Каскад» в пятницу, 21 марта. Авторы программы поочерёдно воспроизвели события, которые оказывали влияние на янтарную отрасль региона в постсоветскую эпоху, а также сообщили ранее не известную информацию о становлении и деятельности группировки Виктора Богдана, в течение длительного времени контролировавшего весь янтарный рынок.
Девяностые
Начало криминализации в этой сфере предсказуемо связано с ранними девяностыми — уже при первом губернаторе Калининградской области Юрии Маточкине, по информации «Максимума правды», воровство янтаря с предприятия стало тотальным, «экономический бандитизм» процветал, камень вывозился с комбината в открытую, а работников запугивали. Свою роль в этом процессе сыграли два фактора: приватизация янтарного комбината, а также начало «предпринимательской деятельности» Виктора Богдана, который получил в криминальном мире кличку Балет.
Тогда, в девяностых, начала своё бурное развитие нелегальная добыча янтаря — причём настолько бурное, что добычей «солнечного камня» на промышленных участках занимались даже действующие офицеры. Деятельность «копателей» мгновенно стала контролироваться возникавшими преступными группировками. В это время и стала развиваться «карьера» Виктора Богдана, который «начал проявлять свои таланты» именно в этой сфере. В 1996 году янтарный комбинат был деприватизирован и вернулся в государственную собственность, но было уже поздно — практически весь региональный рынок ушёл в тень.
По приведённой в программе биографии, Богдан — бывший милиционер и сержант вневедомственной охраны, стороживший янтарный комбинат — в девяностых был уволен из органов в связи с уголовным делом по подозрению в убийстве. Виктор Богдан даже провёл год в СИЗО, однако дело развалилось. Наладив связи в криминальном мире и постепенно наращивая контроль над нелегальной добычей янтаря, к 2000 году Богдан начал присматриваться и к самому янтарному комбинату. В связи с «выросшими аппетитами» Балет был твёрдо намерен контролировать весь камень, добывавшийся в Калининградской области. На осуществление этого плана ушло не очень много времени: «предшественник» Богдана по этой схеме погиб в результате заказного убийства, после чего и официальная, и теневая добыча янтаря сосредоточилась в руках Балета.
Нулевые
«До Богдана на предприятии работали почти две тысячи человек — практически все они были жителями Янтарного. Позже их доля сократилась до 600 человек. На работу в структуру Виктора Богдана набирали почти исключительно «своих» — чтобы информация не просачивалась наружу. Зарплата у охраны была в пять раз, выше чем у охранника даже в Калининграде», — рассказал в рамках «Максимума правды» один из сотрудников областного управления МВД.
Практически все должности на государственном предприятии в итоге заняли люди Виктора Богдана — это позволяло добиться полного контроля как над добычей «солнечного камня», так и — что важнее — над его дальнейшим распространением. Из-за сосредоточения огромной отрасли в руках одного человека цены на янтарь почти сразу взлетели до небес, что позволяло прокручивать на комбинате различные схемы, направленные исключительно на обогащение Балета и его команды.
«Он по факту был единственный покупатель у комбината, скупавший всё — и мелкие фракции, и поделочные. Тут надо понимать, как всё устроено: янтарь продаётся мешками — там бывают и крупные куски, и песок, и неликвид. По идее, всем покупателям должны продаваться одинаковые партии, но уже на этапе добычи свои люди отсортировывали ценные куски и откладывали их в промаркированные мешки. Они уходили своим компаниям или за границу, а мешки с песком доставались всем остальным. В такие мешки добавлялся и левый янтарь, который добывали копатели», — объяснил схему «империи» Виктора Богдана, в которую, помимо комбината, входили десятки аффилированных с ним фирм, следователь полиции.
Долг янтарного комбината как предприятия достиг суммы в 35 миллиардов рублей, однако подобная ситуация никак не отражалась на благосостоянии выстроенной Балетом системы. Цена, по которой компании Богдана скупали янтарь на комбинате, составляла 25 тысяч рублей, а рыночная цена продажи «солнечного камня» доходила до 90 тысяч рублей. «Рентабельность в 300 процентов — выше, чем в наркобизнесе», — отметили авторы программы. При этом на территорию комбината не могли попасть ни сотрудники МВД, ни сотрудники ФСБ — во многом благодаря этому масштабы оборота янтаря времён деятельности Виктор Богдана до сих пор никем не подсчитаны. Как отмечал во времена расцвета «империи» Балета прежний гендиректор янтарного комбината Юрий Мухин, его совершенно не интересовала судьба камня «с тех пор, как он покинул периметр комбината».
Из-за подобной политики само предприятие оказалось на грани банкротства. Жители Янтарного продолжали выдавливаться с комбината, пополняя армию «чёрных копателей». Из-за существовавшей ценовой политики объёмы нелегальной добычи камня резко взлетели. В качестве примера в «Максимуме правды» была приведена статистика за девять месяцев 2009 года — тогда комбинат добыл 200 тонн сырца, в то время как за рубеж только официально было вывезено 450 тонн. В то же время Виктор Богдан дал свой знаменитое интервью программе «Вести» — когда он рассказывал корреспонденту: «Понимаете, я взял не огромную страну — я взял весь мир».
Вырученные средства, по информации авторов программы, Богдан вкладывал в игорный бизнес и недвижимость — в своё время Балет даже смог получить от Минобороны в аренду форт в Балтийске. Кроме того, он активно участвовал в политической жизни Балтийска и Янтарного — он «скупал чиновников и силовиков, а также продвигал своих депутатов». Отмечается, что тогда же Богдан «тесно познакомился» с нынешним главой Балтийского муниципального района Николаем Дашкиным, который в то время возглавлял районную прокуратуру. Уволенный со службы Дашкин на всех своих постах не выступал против «деятельности» Виктора Богдана. Более того, по информации «Максимума правды», на фоне сложившейся ситуации в Балтийске отмечалось множество других правонарушений — у местных предпринимателей, к примеру, «отжимали» бизнес, нисколько не скрывая имён тех, кто за этим стоит.
Наше время
«Кто и сколько до 2011 года будет зарабатывать на янтаре, решал исключительно Виктор Богдан», — отмечалось в программе. Со временем в его «империи» освоили ещё несколько преступных схем обогащения, связанных с продажей «солнечного камня» за рубеж. Добытый на комбинате янтарь доставлялся за границу через несколько аффилированных фирм — сперва он вывозился фурами в Литву, а оттуда на самолётах распространялся по всему миру. При этом фирмы Богдана предоставляли в налоговую инспекцию поддельные документы на возмещение НДС за вывезенный янтарь — на общую сумму более 350 миллионов рублей. Янтарь-сырец по документам проходил как дорогие украшения — соответственно, компании Виктора Богдана требовали вернуть им 18% даже не от стоимости сырца, который и так продавался втридорога, а от цены готовых ювелирных изделий.
Именно этими действиями и объясняется перелом, произошедший с рынком «солнечного камня» в мировом масштабе. Основными покупателями сырца в итоге стали китайцы, где янтарь всегда находился в почёте (по данным авторов «Максимума правды», бусы из янтаря там стоят дороже, чем серьги с бриллиантами в полтора карата), а интерес местных бизнесменов был велик. В результате Китай год за годом захватывал мировой янтарный рынок, «притесняя» даже литовцев и поляков. Их совокупная доля была ужата до 10-15 процентов — схожие результаты сейчас имеют также Россия, Индия и Гонконг. Доля Китая, в свою очередь, за десять лет переросла показатель в 50 процентов. Калининградским же переработчикам в итоге не доставалось ничего: до эпохи Богдана их численность оценивалась в 1000 мастеров, а спустя пятнадцать лет их осталось всего пару десятков.
Изменения сложившейся ситуации наметился в 2011-2012 годах — авторы программы связывают это с деятельностью губернатора Николая Цуканова и главы областного управления МВД Евгения Мартынова. Местным органам власти и силовым структурам спустя десятилетия удалось скоординировать свои усилия против схем Виктора Богдана. Сначала было организовано максимальное противодействие «чёрным копателям» — власти ужесточили административную ответственность за незаконную добычу камня, ввели штрафы и конфискацию оборудования для копателей, а месторождениям янтаря придали статус особо охраняемых природных территорий. Защитив тем самым официальную добычу камня, руководство страны под личным контролем министра МВД Владимира Колокольцева и президента Владимира Путина изменило схему управления янтарным комбинатом — его вывели из подчинения Минфину и приватизировали под крылом «Ростехнологий».
Подключившаяся к этому процессу областная полиция, в свою очередь, занималась «чёрными копателями» (за минувший год против них было проведено около 300 рейдов), а также методично выбивала финансовую основу «империи» Виктора Богдана. Калининградские оперативники обнаружили в тайниках и задержали три крупнейших в истории области партии янтаря весом в десятки тонн и общей стоимостью в 10 миллиардов рублей — все они были обнаружены на территории аффилированных с Богданом фирм. Кроме того, были арестованы счета некоторых из этих компаний, а за мошенничество с возвратом НДС на самого Балета завели уголовное дело. Ещё до объявления в международный розыск Виктор Богдан покинул Калининградскую область — по информации «Максимума правды», сейчас он предпринимает все усилия для того, чтобы переждать неспокойное для себя время и с минимальными финансовыми потерями вернуться к делу позже.
С подобными действиями Богдана, к слову, авторы программы связывают и нынешнее давление через федеральные СМИ на областное управление МВД и ряд местных политиков. По информации «Максимума правды», именно действия полицейских и властей для наведения порядка в янтарной отрасли могли стать причиной недавних сюжетов в программе «Дежурная часть» на телеканале «Россия» — в них, по словам авторов, Калининградская область предстаёт некой «чёрной дырой». При этом в одном из выпусков «Дежурной части» интервью корреспондентам совершенно непонятным образом даёт сам Виктор Богдан. Впрочем, по словам одного из сотрудников областного управления МВД, «слишком долго бегать, находясь в международном розыске, Богдан не сможет».
Будущее
На фоне активных действий полиции, как отмечают авторы «Максимума правды», произошло некоторое оздоровление областной янтарной отрасли — местные переработчики впервые за долгое время начали расширяться и строить планы. «Мне надо было понять: либо всё сворачивать, либо начинать развиваться. Руководством комбината была удовлетворена наша заявка на камень и заявлена поддержка, что я могу рассчитывать на указанный объём. Критическую точку в организации этого бизнеса удалось пройти — наша продукция начинает выходить уже еженедельно», — рассказал предприниматель Вячеслав Дарвин.
Подобные изменения были бы невозможны без пересмотра способов добычи «солнечного камня» — спустя десятилетия безвременья на янтарном комбинате сформировали отраслевую программу развития и начали завозить новое оборудование. Изменилась также и схема распространения камня: комбинат стал отпускать ровно столько янтаря, сколько могут переработать местные мастера. Для борьбы со спекуляциями (порой под предлогом переработки мошенники через подставные фирмы перепродавали сырец с накруткой) руководство комбината вживую оценило производственные мощности и реальное положение дел в фирмах, претендующих на покупку у предприятия «солнечного камня».
«Все эти годы усилия янтарных предводителей были направлены на то, чтобы просто перепродать сырьё, купив его дёшево на комбинате и потом с большой прибылью тупо перепродав тем же полякам, литовцам и китайцам. Я же считаю, что весь янтарь, который добывается в Калининградской области, должен перерабатываться здесь же — только тогда мы будем видеть те шедевры, которые могут изготавливать русские мастера», — отметил нынешний и.о. гендиректора янтарного комбината Михаил Зацепин.
По словам одного из переработчиков янтаря Артёма Шепелева, политика нынешнего руководства комбината, не намеренного отдавать приоритет кому-либо из покупателей, привела к тому что в области в янтарной сфере появляются новые веяния и экспериментальные технологии. Его цех, к примеру, освоил прессовку янтаря, что позволяет эффективно использовать внушительные «залежи» мелких фракций янтаря, которые из-за своей бесполезности скопились на комбинате. «В целом областным производителям приходится развиваться — уже не китайских слоников обклеивать янтарём, а делать действительно хорошие изделия», — подчеркнул в конце передачи предприниматель.
